Новгородская обл., с. Марёво, ул. Советов, д.27
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Решения Думы Марёвского муниципального района » 2016 » Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче (принятии) полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Марёвского муниципального района и органами местного самоуправления сельских поселений Марёвского муниципального района
Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче (принятии) полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Марёвского муниципального района и органами местного самоуправления сельских поселений Марёвского муниципального района
34 от 29.01.2016
Скачать (116.5 Кб)


Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА МАРЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче
(принятии) полномочий по решению вопросов местного значения
между органами местного самоуправления Марёвского
муниципального района и органами местного самоуправления
сельских поселений Марёвского муниципального района
Принято Думой муниципального района 29 января 2016 года

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Уставом Марёвского муниципального района Дума Марёвского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о передаче (принятии) полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Марёвского муниципального района и органами местного самоуправления сельских поселений Марёвского муниципального района.
2. Опубликовать решение в муниципальной газете «Марёвский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава муниципального района О.И. Ильина

Председатель Думы
муниципального района Э.А. Голубев

 

№34
29 января 2016 года
с. Марёво

Утвержден
решением Думы Марёвского
муниципального района
№ 34 от 29.01.2016

Порядок
заключения соглашений о передаче (принятии) полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Марёвского муниципального района и органами местного самоуправления сельских поселений Марёвского муниципального района

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче (принятии) полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Марёвского муниципального района и органами местного самоуправления сельских поселений Марёвского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Марёвского муниципального района.
1.2. Органы местного самоуправления сельских поселений Марёвского муниципального района (далее - орган местного самоуправления поселения) вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Марёвского муниципального района (далее - орган местного самоуправления района) о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения на территории сельских поселений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Марёвского муниципального района, соглашениями о передаче органам местного самоуправления Марёвского муниципального района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений Марёвского муниципального района.
1.3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения района на территории поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления сельского поселения Марёвского муниципального района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Марёвского муниципального района.

2.Компетенция органов местного самоуправления Марёвского муниципального района.
2.1. Дума Марёвского муниципального района:
2.1.1. Принимает решения:
о передаче осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселений;
о принятии органами местного самоуправления муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
2.1.2. Контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Администрация Марёвского муниципального района:
2.2.1. Осуществляет подготовку проектов решений Думы Марёвского муниципального района о передаче (принятии) Администрацией Марёвского муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.2. Заключает Соглашения о передаче (принятии) Администрацией Марёвского муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.3. Исполняет заключенные Соглашения о передаче (принятии) Администрацией Марёвского муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.4. Определяет уполномоченные органы Администрации Марёвского муниципального района, которые будут осуществлять переданные органами местного самоуправления поселений полномочия.
2.2.5. Осуществляет контроль за реализацией уполномоченными органами Администрации муниципального района переданных поселениями полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.
2.2.6. Привлекает к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных Администрации Марёвского муниципального района полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Контрольно-счетная палата Марёвского муниципального района:
2.3.1. Заключает Соглашения о принятии Контрольно-счетной палатой Марёвского муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3.2. Исполняет заключенные Соглашения о принятии Контрольно-счетной палатой Марёвского муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3.3. Привлекает к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных Контрольно-счетной палате Марёвского муниципального района полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. Принятие органами местного самоуправления района части полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
3.1. Инициировать принятие органами местного самоуправления района части полномочий по решению вопросов местного значения поселений могут органы местного самоуправления поселений путем принятия соответствующего решения Советом депутатов поселения.
3.2. Органы местного самоуправления муниципального района могут выступить с инициативой о принятии части полномочий по решению вопроса местного значения от органов местного самоуправления поселения. Предложение о принятии полномочий направляется в адрес органов местного самоуправления поселения для рассмотрения ими вопроса о передаче полномочий и подлежит рассмотрению указанными органами в срок не более 30 дней с момента получения.
3.3. Решение Совета депутатов поселения направляется в адрес соответствующего органа местного самоуправления Марёвского муниципального района и должно содержать следующие сведения:
-полномочия, которые подлежат передаче;
-срок, на который заключается Соглашение;
-ответственное лицо, уполномоченное на заключение Соглашения.
3.4. Орган местного самоуправления Марёвского муниципального района, в случае согласия на принятие полномочий, на основании поступившего правового акта, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, готовит проект Соглашения о принятии органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, который направляется органам местного самоуправления поселения.
3.5. В случае согласия с редакцией проекта между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления поселения заключается Соглашение.
Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
Соглашение о передаче отдельных полномочий должно содержать положения о передаче органам местного самоуправления муниципального района финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий.
3.6. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с условиями соглашения и расчетом межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Марёвского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, являющимся неотъемлемым приложением к указанному соглашению, получают финансовые средства из бюджета поселения на реализацию передаваемых полномочий.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в пределах утвержденных сумм в бюджете поселения.
3.7. Органы местного самоуправления поселения могут передать органам местного самоуправления района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.
3.8. Органы местного самоуправления муниципального района предоставляют органам местного самоуправления поселения отчеты об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные соглашением.

4. Передача осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления района органам местного самоуправления поселений.
4.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района могут органы местного самоуправления муниципального района путем принятия соответствующего решения Думы Марёвского муниципального района.
4.2. Орган местного самоуправления муниципального района готовит проект решения Думы Марёвского муниципального района о передаче отдельных полномочий по решению вопросов и вносит его на рассмотрение в Думу Марёвского муниципального района.
4.3. Дума Марёвского муниципального района принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления поселений и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления поселений.
В решении Думы Марёвского муниципального района указываются:
-полномочия, которые подлежат передаче;
-срок, на который заключается Соглашение;
- орган местного самоуправления муниципального района, уполномоченный на заключение Соглашения.
4.4. При положительном результате рассмотрения проекта решения Дума Маревского муниципального района принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления поселений. Принятое решение Думы Маревского муниципального района направляется на рассмотрение органом местного самоуправления поселений в течение 30 дней с даты его принятия.
4.5. При положительном результате рассмотрения решения Думы Маревского муниципального района между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселения заключается Соглашение.
Соглашение о передаче отдельных полномочий должно содержать положения о передаче органам местного самоуправления Марёвского муниципального района финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий.
Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
4.6. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных Соглашением, осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления муниципального района отчетов об осуществлении поселением переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные соглашением.
4.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.
Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов, являющимся приложением к соглашению.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в пределах утвержденных сумм в бюджете района и пропорционально фактически поступившим доходам.
В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет муниципального района.
4.8. Органы местного самоуправления муниципального района могут передать органам местного самоуправления поселения материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования.

5. Требования к содержанию соглашения.
5.1. В Соглашении указываются:
5.1.1. Предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению).
5.1.2. Обязанности и права сторон.
5.1.3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
5.1.4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов.
5.1.5. Контроль за использованием передаваемых полномочий.
5.1.6. Срок, на который заключается соглашение.
5.1.7. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, том числе досрочного.
5.1.8. Сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.
5.1.9. Финансовые санкции за неисполнение соглашения.
5.1.10. Порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.
5.2. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления поселения со дня его подписания сторонами.

6. Прекращение действия соглашения.
6.1. Соглашение прекращает своё действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.
6.2. Изменения в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения соглашения.
6.3. В случае неисполнения условий соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон.
_______________________

 

 

Дата создания: 20-10-2016
Дата последнего изменения: 20-10-2016
Администрация Марёвского муниципального округа
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: