Новгородская обл., с. Марёво, ул. Советов, д.27
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Постановления администрации Марёвского муниципального округа » 2021 » Об утверждении методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Марёвского муниципального округа
Об утверждении методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Марёвского муниципального округа
238 от 28.05.2021
Скачать (338 Кб)
 
АДМИНИСТРАЦИЯ
МАРЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28.05.2021   № 238
с. Марёво
 
Об утверждении методики балльной оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей средств бюджета
Марёвского муниципального округа

 

 

В соответствии с приказом министерства финансов Новгородской области от 02.03.2018 № 44 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами», в целях повышения эффективности расходов бюджета Марёвского муниципального округа, Администрация Марёвского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую методику балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Марёвского муниципального округа.

2.Признать утратившим силу постановление Администрации Марёвского муниципального района от 05.05.2014 № 108 «Об утверждении методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Марёвского муниципального района».

3.Опубликовать постановление в муниципальной газете «Марёвский вестник», разместить на официальном сайте Администрации муниципального округа в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Глава муниципального округа             С.И. Горкин                 

 

 

Утверждена

постановлением администрации муниципального округа

от 28.05.2021   № 238

 

 

МЕТОДИКА

балльной оценки качества финансового менеджмента

главных распорядителей средств бюджета

Марёвского муниципального округа

 

  1. Методика балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Марёвского муниципального округа (далее - методика) разработана в целях проведения мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Марёвского муниципального округа и формирования показателей балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Марёвского муниципального округа (далее - ГРБС), применяемых для определения итоговой оценки качества финансового менеджмента ГРБС.
  2. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится с целью:

определения текущего уровня качества финансового менеджмента ГРБС;

анализа изменений качества финансового менеджмента ГРБС;

определения направлений финансового менеджмента ГРБС, требующих совершенствования;

оценки среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС.

  1. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится ежегодно комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа в соответствии с показателями балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС (приложение к методике).
  2. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится на основании документов и сведений, находящихся в распоряжении комитета финансов Администрации Марёвского муниципального округа, а также запрашиваемой комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа информации, необходимой для проведения данной оценки.

Для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС используются следующие источники информации:

ежемесячные и годовые отчеты ГРБС;

пояснительные записки ГРБС;

иные документы и материалы, находящиеся в распоряжении комитета финансов Администрации Марёвского муниципального округа.

  1. Комитет финансов Администрации Марёвского муниципального округа до 1 июня года, следующего за отчетным, осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента.

 

На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по соответствующему ГРБС и оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС.

  1. Критерии балльной оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС оцениваются от 0 до 5 баллов. Итоговая оценка качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС определяется по формуле:

 

 

O    - оценка качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС;

 

  - вес i-й группы показателей качества финансового менеджмента;

 

  - вес j-го показателя качества финансового менеджмента в i-й группе

       показателей качества финансового менеджмента;

 

  - оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-й

       группе показателей качества финансового менеджмента;

 

n    - количество показателей оценки качества финансового менеджмента ГРБС, предусмотренных в i-й группе, согласно приложению к методике.

Максимальная оценка качества финансового менеджмента ГРБС составляет 55 баллов.

  1. В случае невозможности определения оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГРБС по какому-либо из показателей в целях обеспечения равных условий оценки качества финансового менеджмента ГРБС по указанному показателю выставляется условная оценка, равная среднему арифметическому показателю соответствующих оценок, полученных остальными ГРБС.
  2. На основании итоговой балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС формируется ежегодный рейтинг ГРБС.
  3. Расчет показателей, сводная итоговая оценка качества финансового менеджмента ГРБС и рейтинг ГРБС размещаются на официальном сайте Администрации Марёвского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 1 июля года, следующего за отчетным.

                                                                                                                               

 

                                                                                                                                              

                                                                                                                                                             

                                                                                                                                                     Приложение

к Методике балльной оценки качества

                                                                                                                                                              финансового менеджмента главных

                                                                                                                                                              распорядителей средств бюджета

                                                                                                                                                             Марёвского муниципального округа

 

ПОКАЗАТЕЛИ

балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств

бюджета Марёвского муниципального округа

п/п

Наименование 
критерия

Расчет показателя

Единица
измерения

Уровень

в баллах  (Оi)

Комментарий

Вес показателя в
сводной оценке (Ei)

1

2

3

4

5

6

7

1. Финансовое планирование

0,3

1.1.

Своевременность представления реестра расходных обязательств ГРБС

оценивается соблюдение сроков представления в комитет финансов округа реестра расходных обязательств ГРБС, где:

О - количество дней отклонения от даты регистрации в комитете финансов округа сопроводительного письма ГРБС, к которому приложен реестр расходных обязательств ГРБС, до срока, установленного распоряжением Администрации муниципального округа о порядке и сроках составления проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период для предоставления реестра расходных обязательств ГРБС

дней

 

целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0. Представление реестра расходных обязательств ГРБС до наступления срока, установленного распоряжением Администрации муниципального округа о порядке и сроках составления проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период

оценивается в 5 баллов

2,0

 

О = 0

 

5

 

 

0 < О < = 3

 

3

 

 

О > 3

 

0

 

 

2

1

2

3

4

5

6

7

1.2.

Доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа

О = 100 % x S / Pгрбс, где:

 

     S - сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа в случае увеличения бюджетных ассигнований по справкам-уведомлениям с кодами вида изменений 010, 100, 240 (за исключением средств федерального бюджета);

 

      Pгрбс - объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа по состоянию на 31 декабря отчетного года (за исключением средств федерального бюджета)

%

 

целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя 0%

4,0

 

О > = 15

 

0

 

 

10 < = О < 15

 

1

 

 

7 < = О < 10

 

2

 

 

5 < = О < 7

 

3

 

 

3 < = О < 5

 

4

 

 

О < 5

 

 

 

 

 

5

 

3

1

2

3

4

5

6

7

1.3.

Доля субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ГРБС местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, распределенных законом об областном бюджете в первоначальной редакции, в общем объеме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ГРБС из областного бюджета в очередном финансовом году

 

О = МБТгрбс / МБТ, где:

   МБТгрбс - объем субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ГРБС местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, распределение которых утверждено законом о бюджете (в первоначальной редакции), за исключением субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на конкурсной основе;

    МБТ - общий объем субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ГРБС местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, предусмотренных законом о бюджете (в первоначальной редакции), за исключением субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на конкурсной основе

%

 

целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя 100%

 

3,0

 

О = 100

 

5

 

 

100 < О < = 85

 

3

 

 

85 < О < = 75

 

1

 

 

О > 75

 

 

 

 

0

 

4

1

2

3

4

5

6

7

 

1.4.

 

 Оценка эффективности реализации муниципальной программы Марёвского муниципального округа

 

оцениваются результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы Марёвкого муниципального округа, полученной ответственным исполнителем муниципальной программы Марёвкого муниципального округа по результатам ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Марёвкого муниципального округа, проводимой в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Марёвского муниципального округа, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Марёвкого муниципального округа от 23.04.2021 N 191, где:

О - оценка эффективности реализации муниципальной программы

Марёвкого муниципального округа

 

-

 

 

О = 0,7, если по результатам оценки эффективности муниципальная программа Марёвкого муниципального округа признана умеренно эффективной;

 

О = 0, если по результатам оценки эффективности муниципальная программа Марёвкого муниципального округа признана неэффективной

 

2,0

 

О = 1

 

5

 

 

О = 0,8

 

3

 

О = 0,7

2

 

 

О = 0

 

0

 

5

 

1

2

3

4

5

6

7

 

2. Исполнение бюджета по расходам                                                                                                                                                                          0,3

 

2.1.

 

Наличие  просроченной  кредиторской

задолженности на конец отчетного периода  

 

прирост задолженности

за отчетный период

 

руб.

 

0

 

целевым ориентиром для ГРБС является отсутствие просроченной кредиторской задолженности

 

3,0

 

сумма задолженности за отчетный период, оставшаяся без изменений

 

1

 

снижение задолженности

за отчетный период

 

3

 

отсутствие задолженности

за отчетный период

 

5

 

2.2.

 

Доля неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований, за исключением средств резервного фонда

О = 100 % x (R - E) / R, где:

 

R - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета с учетом изменений;

 

E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году

 

%

 

 

 

целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, не превышающее 5%. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей

 

2,0

 

 

 

О < = 5

 

 

5

 

 

 

 

 

О > 5

 

 

0

 

 

                       

 

6

1

2

3

4

5

6

7

2.3.

Качество управления средствами областного бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов

О = 100 % x (1 - КРмо / КРгрбс), где:

 

КРмо - объем кассовых расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, перечисляемых соответствующим ГРБС;

 

КРгрбс - сумма субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из областного бюджета соответствующим ГРБС в местные бюджеты

%

 

 

 

целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0 %

2,0

О > 5

 

 

0

 

0 < О <= 5

 

3

О = 0

 

5

 

7

1

2

3

4

5

6

7

2.4.

Качество управления деятельностью муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее - БАУ)

наличие остатков по субсидиям, перечисленным на финансовое обеспечение выполнения государственного задания БАУ

 

      О = Рост / Ргз x 100 %, где:

 

Рост - объем остатков по субсидиям, перечисленным на финансовое обеспечение выполнения государственного задания БАУ;

 

Ргз - общий объем субсидий, перечисленных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания БАУ

%

 

 

-

2

 

О > 10

 

 

0

 

 

5 < О <= 10

 

3

 

 

О <= 5

 

5

 

 

 


8

1

2

3

4

5

6

7

3. Контроль и аудит                                                                                                                                                                                                     0,2

3.1.

Доля муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлены муниципальное задания

     О = 100 % x Ni / Nгз, где:

 

Ni - количество муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на 100%;

 

Nгз - общее количество областных государственных учреждений, которым установлены государственные задания

%

 

целевым ориентиром для органа исполнительной власти муниципального округа является значение показателя, равное 100%

2,0

 

О = 100

 

5

 

90 <= О < 100

 

3

 

О < 90

 

0

3.2.

Доля муниципальных учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муни-

 

 

 

 

О = 100 % x Ni / N, где:

     Ni - количество муниципальных учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий;

 

%

 

 

целевым ориентиром для органа исполнительной власти муниципального округа является значение показателя, равное 100 %

2,0

9

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

ципальных заданий, в общем количестве областных муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания

 

N - общее количество муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания

 

 

 

 

 

О = 100

 

5

 

90 <= О < 100

 

3

 

О < 90

 

0

3.3.

Доля руководителей муниципальных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности («эффективный контракт»)

О = 100 % x Nэк / Nобщ, где:

 

Nэк - количество руководителей муниципальных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности («эффективный контракт»);

Nобщ - общее количество руководителей муниципальных учреждений

 

%

 

целевым ориентиром для органа исполнительной власти муниципального округа является значение показателя, равное 100%

2,0

 

О = 100

 

0

 

50 <= О < 100

 

3

 

О < 50

 

5

 

10

1

2

3

4

5

6

7

 4. Учет и отчетность                                                                                                                                                                                                    0,2

 4.1.

Соблюдение сроков представления ГРБС годовой и квартальной бюджетной отчетности установленных приказом комитета финансов Администрации муниципального округа

соблюдение сроков представления ГРБС годовой (квартальной) бюджетной  отчетности (О), где:

 

О - количество дней отклонения от установленного срока представления в комитет финансов годовой (квартальной) бюджетной отчетности до даты представления ГРБС годовой (квартальной) бюджетной отчетности

дней

 

представление отчета до наступления  установленного срока оценивается в 5 баллов

2,0

(за каждый квартал)

 

О = 0

 

5

 

О < = 3

 

3

 

О > 3

 

0

 

11

1

2

3

4

5

6

7

4.2.

Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств

 

наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" по форме, прилагаемой к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года

N 191н

 -

 

5

-

2,0

 

отсутствие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" по форме, прилагаемой к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года

N 191н

 

0


12

1

2

3

4

5

6

7

 5.  Обеспечение открытости бюджетного процесса

0,2

 5.1.

Наличие на официальных сайтах органов исполнительной власти муниципального округа, являющихся ответственными исполнителями муниципальных программ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) информации об утвержденных муниципальных программах, а также отчетов о ходе их реализации

наличие на официальном сайте органа исполнительной власти муниципального округа информации о муниципальных программах, ответственным исполнителем которых является орган исполнительной власти муниципального округа, а также отчетов о ходе их реализации за отчетный финансовый год

-

5

 

-

1,0

 

наличие на официальном сайте органа исполнительной власти муниципального округа частичной информации о муниципальных программах, ответственным исполнителем которых является орган исполнительной власти муниципального округа, а также отчетов о ходе их реализации за отчетный финансовый год

 

3

                       

 

13

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

отсутствие на официальном сайте органа исполнительной власти муниципального округа информации о муниципальных программах, ответственным исполнителем которых является орган исполнительной власти муниципального округа, а также отчетов о ходе их реализации за отчетный финансовый год

 

 

0

 

 

 5.2.

Наличие на официальных сайтах органов исполнительной власти муниципального округа, осуществляющих функции и полномочия учредителя, информации об

наличие на официальном сайте органа исполнительной власти муниципального округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, информации об утвержденных муниципальных заданиях на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и на плановый период подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении за отчетный финансовый год

-

5

-

1,0

 

14

1

2

3

4

5

6

7

 

 

утвержденных муниципальных заданиях на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении

 

наличие на официальном сайте органа исполнительной власти муниципального округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, частичной информации об утвержденных муниципальных заданиях на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и на плановый период подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении

 

 

3

 

 

 

отсутствие на официальном сайте органа исполнительной власти муниципального округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, частичной информации об утвержденных муниципальных заданиях на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и на плановый период подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении

 

0

 

 

15

1

2

3

4

5

6

7

5.3.

Доля БАУ, опубликовавших в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных ниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) (далее - сайт bus.gov.ru) муниципальные задания на текущий финансовый год и на плановый период

 

 

 

 

 

 

 

О = 100 % x Nгз / N, где:

%

 

целевым ориентиром для органа исполнительной власти муниципального округа является значение показателя, равное 100 %

1,0

Nгз - количество БАУ, опубликовавших на сайте bus.gov.ru муниципальные задания на текущий финансовый год и на плановый период;

N - общее количество БАУ

О >= 95

 

5

90 <= О < 95

 

3

80 <= О < 90

 

1

 

О < 80

 

0

 

 

 

16

1

2

3

4

5

6

7

5.4.

Доля БАУ, опубликовавших на сайте bus.gov.ru информацию о плане финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и на плановый период

О = 100 % x Nпхд / N, где:

 

%

 

 

целевым ориентиром для органа исполнительной власти муниципального округа является значение показателя, равное 100%

1,0

Nпхд - количество БАУ, опубликовавших на сайте bus.gov.ru информацию о плане финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и на плановый период;

 

N - общее количество БАУ

 

О >= 95

 

5

 

90 <= О < 95

 

3

 

80 <= О < 90

 

1

 

О < 80

 

0

 

 

 

 

 

17

1

2

3

4

5

6

7

5.5.

Доля муниципальных казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru информацию о показателях бюджетной сметы на текущий финансовый год и на плановый период

О = 100 % x Nсм / N, где:

 

%

 

 

целевым ориентиром для органа исполнительной власти муниципального округа является значение показателя, равное 100 %

 

1,0

Nсм - количество муниципальных казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru информацию о показателях бюджетной сметы на текущий финансовый год и на плановый период;

 

N - общее количество муниципальных казенных учреждений

 

 

О >= 95

5

 

90 <= О < 95

 

3

 

80 <= О < 90

 

1

 

О < 80

 

 

0

 

 

18

1

2

3

4

5

6

7

5.6.

Доля муниципальных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества за отчетный финансовый год

О = 100 % x Nо / N, где:

 

%

 

 

целевым ориентиром для органа исполнительной власти муниципального округа является значение показателя, равное 100 %

1,0

Nо - количество муниципальных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества за отчетный финансовый год;

 

N - общее количество областных муниципальных учреждений

 

О >= 95

 

5

 

90 <= О < 95

 

3

 

80 <= О < 90

 

1

 

О < 80

 

 

0

 

 

 

19

1

2

3

4

5

6

7

5.7.

Доля муниципальных учреждений, подведомственных органу исполнительной власти муниципального округа, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений, форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год

О = 100 % x Nб / N, где:

 

%

 

 

целевым ориентиром для органа исполнительной власти муниципального округа является значение показателя, равное 100%

1,0

Nб - количество муниципальных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения за отчетный финансовый год;

 

N - общее количество муниципальных учреждений

 

О >= 95

 

5

 

90 <= О < 95

 

3

 

80 <= О < 90

 

1

 

О < 80

 

0

 

 

 

Дата создания: 01-06-2021
Администрация Марёвского муниципального округа
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: