Новгородская обл., с. Марёво, ул. Советов, д.27
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Постановления администрации Марёвского муниципального округа » 2021 » Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации Марёвского муниципального округа, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг
Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации Марёвского муниципального округа, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг
449 от 15.11.2021
Скачать (115.5 Кб)

 

АДМИНИСТРАЦИЯ
МАРЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15.11.2021   № 449
с. Марёво
 
Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации Марёвского муниципального округа, должностных лиц и муниципальных служащих
при предоставлении муниципальных услуг
 
В соответствии с частью 4 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Администрация Марёвского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
  1. Утвердить прилагаемый Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации Марёвского муниципального округа, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг;
  2. Признать утратившим силу постановление Администрации Марёвского муниципального района от 05.11.2019 № 449 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации Марёвского муниципального района, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг».
  3. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Марёвский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
 
Глава муниципального округа  С.И. Горкин                                                                                                                 
Утвержден
постановлением администрации
Марёвского муниципального округа
от  15.11.2021  № 449
 
ПОРЯДОК
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)
Администрации Марёвского муниципального округа, должностных лиц  и муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг
  1. Настоящий Порядок устанавливает особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления Администрацией Марёвского муниципального округа, её самостоятельными структурными и структурными подразделениями (далее вместе именуются – структурные подразделения), должностными лицами Администрации Марёвского муниципального округа, её структурных подразделений (далее вместе именуются – должностные лица), муниципальными служащими муниципальных услуг в установленной сфере деятельности, выразившееся в их неправомерных решениях и (или) действиях (бездействии).
Действие настоящего Порядка распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 г.  №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных указанным Федеральным законом.
  1. Право на подачу жалобы имеют физические и юридические лица (за исключением федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления), обратившиеся в Администрацию Марёвского муниципального округа, структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу (далее по тексту также – структурное подразделение) с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее – заявители).
  2. В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации право осуществлять юридически значимые действия от имени заявителя имеет другое лицо, жалоба может быть подана через представителя заявителя при предоставлении документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа (локального акта) о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
  1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; комплексного запроса (о предоставлении нескольких муниципальных услуг);
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области и муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области и муниципальными правовыми актами;
ж) отказ Администрации Марёвского муниципального округа, структурного подразделения, должностных лиц в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами.
к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались в первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра при первоначальном  отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобвства.
  1. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации Марёвского  муниципального округа, структурного подразделения, должностного лица, муниципального служащего;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 8 настоящего Порядка);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Марёвского муниципального округа, структурного подразделения, должностного лица, муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации Марёвского муниципального округа, структурного подразделения, должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
  1. Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации Марёвского муниципального округа, структурного подразделения, должностных лиц, муниципальных служащих, руководителя структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена в Администрацию Марёвского муниципального округа или в структурное подразделение в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба рассматривается Администрацией Марёвского муниципального округа.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, подаются непосредственно в Администрацию Марёвского муниципального округа (главе Марёвского муниципального округа).
  1. Жалоба в письменной форме может быть:
а) направлена по почте;
б) направлена через многофункциональный центр, в том числе государственное областное автономное учреждение Новгородской  области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГОАУ «МФЦ»);
в) предоставлена лично в Администрацию Маревского муниципального округа или в структурное подразделение.
  1. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
         а) официального сайта Администрации Марёвского муниципального округа или структурного подразделения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
         б) единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее – Единый портал);
         в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  1. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
  2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  3. Прием жалоб в письменной форме в Администрации Марёвского муниципального округа осуществляется в приемной Администрации Марёвского муниципального округа.
 Прием жалоб в письменной форме осуществляется и в структурном подразделении, предоставляющем муниципальную услугу. В этом случае жалоба незамедлительно или не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, направляется в приёмную Администрации Марёвского муниципального округа и регистрируется в день поступления. После чего на почтовый адрес заявителя направляется уведомление о направлении жалобы для рассмотрения в Администрацию Марёвского муниципального  округа, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в приемной Администрации Марёвского муниципального округа.
         Жалобы регистрируются в Администрации Марёвского муниципального округа и в структурном подразделении в установленном порядке в журналах входящей корреспонденции. По желанию заявителя ему предоставляется копия жалобы с указанием даты приёма жалобы и регистрационного номера.
  1. Прием жалоб ГОАУ «МФЦ» осуществляется в филиалах ГОАУ «МФЦ» в муниципальных образованиях Новгородской области. При поступлении жалобы в ГОАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в Администрацию Марёвского муниципального округа не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГОАУ «МФЦ» и Администрацией Марёвского муниципального округа.    Администрация Марёвского муниципального округа обеспечивает заключение соглашений о взаимодействии (дополнительных соглашений к соглашениям о взаимодействии) с ГОАУ «МФЦ» в части осуществления ГОАУ «МФЦ» приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
  2. Рассмотрение жалоб осуществляется главой Марёвского муниципального округа. По поручению главы Марёвского муниципального округа рассмотрение жалоб осуществляют заместители главы Администрации Марёвского муниципального округа и управляющий делами Администрации Марёвского муниципального округа в соответствии с распределением обязанностей по кураторству над структурным подразделением.
  3. Уполномоченные в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка на рассмотрение жалоб должностные лица обеспечивают:
а) рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
б) незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалоб признаков состава административных правонарушений или преступлений.
  1. Администрация Марёвского муниципального округа, структурные подразделения обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Марёвского муниципального округа, структурных подразделений, должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальных сайтах Администрации Марёвского муниципального округа и структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Марёвского муниципального округа, структурных подразделений, должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) формирование и представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб), если предоставление отчётности предусмотрено действующим законодательством.
  1. Жалоба рассматривается в Администрации Марёвского муниципального округа в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией Марёвского муниципального округа.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба поступила в Администрацию  Марёвского муниципального округа из органа, куда была направлена заявителем и в  компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации Марёвского муниципального округа.
  1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
         а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией Марёвского муниципального округа, структурным подразделением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами;
         б) в удовлетворении жалобы отказывается.
  1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 8 настоящего Порядка, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
         Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой  Марёвского муниципального округа.
  1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
б) наименование Администрации Марёвского муниципального округа, рассмотревшей жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
в) номер, дата и место принятия обжалуемого решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок выдачи (направления) результата  предоставления муниципальной  услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
  1. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы Администрация Марёвского муниципального округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
  2. Администрация Марёвского муниципального округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы представителем заявителя, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения Администрации Марёвского муниципального округа по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) подача жалобы с нарушением требований к ее содержанию,  установленных пунктом  5 настоящего Порядка.
  1. Администрация Марёвского муниципального округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
23. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дата создания: 17-11-2021
Дата последнего изменения: 17-11-2021
Администрация Марёвского муниципального округа
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: